“没想到这么顺利地拿到了赔偿金,感谢工会为我们撑起了法律的‘保护伞’!”近日,在湖北省襄阳市南漳县“法院 工会 人社”劳动争议诉裁调工作室,一起劳动争议纠纷案件结案,当事方职工朱某夫妇现场拿到了首笔赔偿款10万元。
2019年7月起,朱某夫妇在南漳某废品收购站从事废品的分类、打包等工作,按天计酬。双方未签订书面劳动合同。2021年6月11日朱某夫妇受该收购站经营者王某安排整理废品,临近中午,王某联系朱某夫妇到餐馆就餐。朱某夫妇在前往餐馆途中,与一辆轻型货车相撞,致二人受伤。之后,朱某夫妇住院治疗,支付医疗费105053.45元。经鉴定,朱某夫妇因交通事故的伤残等级均为九级。
2021年11月,双方就是否存在劳动关系发生争议,该收购站向县劳动争议仲裁委员会申请仲裁后不服裁决结果而诉至法院。县法院立案后将该案委托县总工会调解。经过工会调解员耐心的释法明理,最终双方达成调解协议,该收购站向朱某夫妇支付其在交通事故中受伤的经济补偿20万元。调解协议签订后,王某当场拿出10万元现金,交付于朱某夫妇,承诺余下10万元在5月31日前给付,从而该案得到圆满解决。
以上只是南漳县总工会职工维权工作的一个缩影。近年来,南漳县总工会在各地开展的“法院 工会”对接模式的基础上,针对劳动争议案件的特殊性,积极推动县法院、工会、人社整合资源、优势互补、加强协同、形成合力,探索“诉”“裁”“调”的有效衔接、良性互动,创造性地建立了“法院 工会 人社”劳动争议诉裁调工作机制,共同搭建了集约高效“一站式”矛盾纠纷调处平台,实现会议联席、情报互通、平台共享。截至目前,该机制共梳理、调解、仲裁、审判、执行劳动争议案66件,金额达1246万元,调解成功且法院出具民事调解书的61件,调解成功率达92%,涉案人员75人。今年“保洁员信某诉南漳县某物业公司劳动争议典型案例得到了襄阳市电视台和市总“话说维权”普法宣传栏目的跟踪报道,已于今年1月12日在市电视台综合频道播出,从而增强群众对劳动争议诉裁调对接工作等非诉讼纠纷解决机制的信任度和认同感,形成有利于推进诉裁调对接工作的良好氛围。一大批历史遗留的职工、农民工维权案件,通过“法院 人社 工会”机制得到了圆满解决,成为南漳化解劳动关系矛盾纠纷、维护职工队伍稳定的重要平台和载体,形成南漳劳动争议诉裁调多元化解品牌。
一是搭建平台,延伸对接渠道。受疫情影响,企业复工复产中劳动关系出现了一些新情况、新矛盾、新问题。县总工会在2020年设立“法院 工会”劳动争议诉调对接机制的基础上,继续深化将多元化解渠道与劳动仲裁相对接,为规范劳动争议诉、裁、调对接工作,2021年8月县总工会出资3万元在县人社局二楼与劳动监察局按照“六有”(有牌子、有场地、有制度、有人员、有经费、有印章)标配要求,共同建立了劳动人事争议裁调对接工作室,从而县法院、工会、人社三方单位都有了劳动争议对接工作室,使维权工作有了必要的阵地和良好的工作环境。“法院 工会 人社”的诉裁调对接模式能够有效地把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,从源头上减少纠纷的发生,实现解决矛盾纠纷法律效果、社会效果的有机统一。共同预防和化解劳动争议风险矛盾,共同推动构建和谐劳动关系,保护广大职工(农民工)合法权益。
二是齐抓共管,实现多元联动。三方联合下发《关于推进“法院+工会 人社”劳动争议诉裁调对接工作的实施意见》,在“实施意见”的框架下,工会、法院、劳动监察各自发挥职能优势形成合力,共同打造工会劳动争议诉裁调品牌。工会以发挥职工代表作用,开展工资集体协商,引导职工充分发挥主观能动性,诚实劳动创业、创新。一旦发生劳资纠纷立即通过工会组织,依法保护自己的合法权益。劳动仲裁部门,经常开展劳动监察、巡察工作,一旦发现劳动争议纠纷,迅速组织调解、化解、裁定,监督执行。法院在接到劳动争议案件后,第一时间运用政策法规进行诉讼、审理、终结,并运用法律手段监督案件执行到位。形成多元联动、齐抓共管的工作格局,为劳动争议案件提供法律服务,共同有效的推动劳动争议案件的矛盾化解,共同促进劳资双方关系和谐稳定。
三是简化流程,推动高效解纷。三方整合力量,提升质量,有效缩短周转期。工作室遵循依法公正、自愿平等、便民利民、严格保密四大原则。根据纠纷处理的不同阶段,完善了委派调解、委托调解两种调解机制,并规范了不同机制的工作流程。打破传统诉调对接工作中“社会调解”与“法院调解”以法院是否立案为界的固有思维,全面覆盖诉前、诉中、诉后阶段,形成“法院调解”、“工会调解”、“劳动仲裁调解”有机结合的“三调”机制。为了简化程序,优化诉、裁、调环境,法院对人社劳动争议作出的裁定,可以通过法院确认后,直接进入执行程序,减少环节,缩短周期,有效提高案件执行率,共同打造劳动争议诉、裁、调对接工作品牌效应。
四是注重协调,加强沟通交流。三方共同建立健全劳动争议联席会议制度,实行劳动争议诉裁调对接工作年度轮值方式。每季度召开一次劳动争议诉、裁、调对接工作联席会,半年召开一次沟通交流会议,通报情况、梳理案件、研判形势、预测风险。通报阶段性或突发性的劳动争议办案情况,指导诉调裁工作、集中研究解决工作中发现的问题,总结经验和安排下阶段劳动争议对接工作,畅通劳动争议信息通道,完善工作研判机制,对重点区域、重点领域、重点行业劳动争议化解工作中遇到的重大风险隐患以及苗头性、倾向性问题,及时汇总、定期通报信息,加强对典型性、普遍性劳动争议案件的研究破解。实现信息共享、问题共商、纠纷共调。争取党委、政府重视和各方支持,形成良好的政策环境和工作氛围。
南漳县总工会建立的“法院 工会 人社”劳动争议诉裁调对接机制,最大限度降低劳动者维权时间和经济成本,有效化解劳动争议纠纷,维护劳动者合法权益。实现让劳动争议案件提质增效,从源头上减少诉讼增量的目标任务,节约了社会资源,充分发挥劳动争议调解联动机制在构建和谐劳动关系中的重要作用。同时,该机制成为工会更好地为职工群众做好事、办实事、解难事有力抓手,把职工的关怀系在心头,着力解决职工急难愁盼,不断增强职工群众获得感幸福感安全感,在劳动争议多元化解中体现工会担当作为。